“九一八”事变，国际法失灵
在功能主义者看来，国际政治领域中国际法发挥着协调作用。协调意味着规避冲突。这冲突是一种可能性评估，也就是说，对未来不确定性的一种估量。确定性的是自然的规律，如牛顿力学三大定律。然而，在人类事务，很多时候是充满不确定性的。因为，一方面是人的主观性使然，另一方面是人的欲望本能。 “九一八”事变的发生，国民政府需要检讨的地方很多，领导人错误估计政治形势、对敌我判断失误，一味寄希望于国际法，追求协调，规避冲突，又夹杂保有权力之私心，终酿成悲剧。 大体而言，国民政府对“九一八”事变不抵抗原因有三：1、蒋介石、张学良的政治判断有误。其一，蒋、张皆认为这是偶然事件，没有想到这是日本人策划很久的阴谋。因此，蒋介石电告张学良“应予不抵抗，力避冲突”。其二，国民党认为日本不敢绕过国联冒然出兵。毕竟国联背后是其他列强，如果日本得罪国联，将在国际方面陷入不义。其三，国民党被军火贸易蒙蔽。国民政府与日本陆军省间武器买卖协议600万两，占总额37.5%，国民党难分敌友。2、张学良的私心作祟。张学良坐拥东北全境，为保住自己东北虎的威力，拥兵自重。1929年中东路事件东北军的惨败让其心有余悸。张学良电告全军“对于日人，无论其如何寻衅，我方务须万万容忍，不可与之反抗，致酿事端”。3、蒋介石“攮外必须安内”战略决策。蒋介石把中国共产党视为平定天下的最大隐患，动员全国“剿共”，“故不先剿灭赤匪，恢复民族之元气，则不能御侮”。 时光无法倒流，形势总是相似，我们在哀叹“九一八”事变不抵抗的同时，更要警惕历史之覆辙、一衣带水邻邦之狼子野心。总之，对国家安全而言，国际法有其效用，但也不可过于高估。
