两会热门提案汇总:惩罚少年作恶、冷藏污点艺人、删除离婚冷静期

两会热门提案汇总:惩罚少年作恶、冷藏污点艺人、删除离婚冷静期

 

人大代表董林:

靠法治破解环保难题

经济要发展,生态环境要保护,两者就必须相协调、相平衡。平衡经济发展和生态环境保护关系的最大公约数是法治。生态环境保护和治理是一项系统工程,从国家层面看,要加强和完善相关法律制度,用法治思维来解决生态环境保护和治理中遇到的问题。要加快生态环境立法,提高排污企业的违法成本,加大对违法排污企业损害生态环境的责任追究力度。运用大数据、互联网,对排污企业进行24小时的环境监测,从源头上控制污染物排放。推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制创新,明确重点,加大力度,严厉打击环境违法行为。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业,要依法停产关闭。对涉嫌环境犯罪的,要依法追究刑事责任。落实执法责任,对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为,监察机关要依法追究有关部门和人员的责任。从企业层面看,要优化产业布局、整合能源资源,形成绿色服务产业链,加强生态环境保护和治理的投入。坚持技术引领,加强重点环节技术改造创新,推动建立科学合理的国家标准和行业标准、企业标准。要建立完整的管理制度体系,加强企业内部管理。从社会层面看,要加大生态环境保护宣传力度,让更多公众参与到生态环境保护中来,减少日常生活中的污染,减少对资源的浪费,让绿色行动、低碳生活成为共识。

两会热门提案汇总:惩罚少年作恶、冷藏污点艺人、删除离婚冷静期

 

香港人大代表:

支持中央有关部门依法处理香港事务

香港特别行政区第十三届全国人大代表18日发表声明,强烈谴责立法会议员郭荣铿在立法会内务委员会选举时滥用权力、反对派议员恶意“拉布”,支持国务院港澳办和香港中联办依法处理香港事务。

人大代表史秉锐:

加快扶贫立法,巩固脱贫成果

加扶贫立法,对于巩固脱贫成果,保障扶贫事业健康发展,推动扶贫开发工作走上制度化、规范化、法治化轨道,意义重大。从实践中看,扶贫开发工作的难点和重点在于扶贫资源配置、扶贫对象识别、各级政府和行业部门职责落实、扶贫项目资金管理等,这些问题单纯依赖政策或行政手段往往难以有效解决。通过立法可以明确扶贫开发工作的对象、标准、原则、责任、投入来源和政策措施,加强监督和检查,以法律保障提高扶贫开发管理水平和工作成效。扶贫立法是做好2020年后减贫工作的现实需要。全面打赢脱贫攻坚战之后,相对贫困依然存在,扶贫工作重心将由解决绝对贫困转向解决相对贫困。通过国家立法,强化和规范农村扶贫开发工作,有助于防止返贫,巩固脱贫攻坚成果。

人大代表厉莉:

保护野生动物要加重法律责任提升违法成本

“法律责任的轻重直接决定违法成本的高低。”全国人大代表、北京市房山区人民法院民二庭庭长厉莉认为,野生动物保护法中“法律责任”一章是该法在应用领域发挥作用的重要保障。

厉莉认为,从立法层面看,野生动物保护法具有监管法性质。相关行政机关对与野生动物保护有关的事项,有权监督管理。对违反野生动物保护法的行为,有权要求违法者承担相应法律责任。

多位全国人大代表:

立法为社区赋权赋能

“社区经常要面临‘权力不下放,责任下沉’的情况,针对这一问题,建议从立法角度赋予其相应的权力,使其权力与责任相适应。要采取积极有效的措施完善城市居民委员会组织法等法律法规,着力推进社区建设制度化、规范化、程序化,充分实现其治理能力现代化,使社区居委会发挥更有效的作用。”蔡学恩说。

疫情防控期间,全国人大代表、江西省景德镇市珠山区新村街道梨树园社区党委书记、居委会主任余梅工作在战“疫”一线,对于物业管理运行与社区服务保障之间存在的问题深有感触。

两会热门提案汇总:惩罚少年作恶、冷藏污点艺人、删除离婚冷静期

 

社区防控是新冠肺炎疫情防控的重要一环。针对社区暴露出的问题,余梅建议制定社区应急管理法或社区应急管理条例,以此来应对重大疫情或重大社会风险。

李秀香同样认为,应在法律上对社区进行充分赋权和赋能,提升社区应对突发事件的能力,从而充分发挥协同治理作用,确保公众和社会利益。

多位人大代表:

建议修订《刑法》洗钱罪明确法律依据

洗钱已成为国际社会一大公害,它不仅帮助犯罪分子坐享犯罪收益、逃避法律制裁,而且容易助长并滋生新的犯罪,严重危害国家的经济秩序和社会秩序。但是在司法实践中以刑法第191条洗钱罪判决的案件极少,与国内实际存在的洗钱犯罪行为和风险并不匹配,对犯罪分子难以起到应有的震慑作用。今年两会,全国人大代表、中国人民银行南昌中心支行行长张智富建议修订《刑法》中关于洗钱罪的规定,拓宽洗钱罪的适用范围、扭转司法实践“重刑法第312条、轻刑法第191条”的倾向,解决洗钱罪上游犯罪涵盖不足、自洗钱没有入罪、洗钱罪主观状态认定标准偏高等诸多问题,推进反洗钱工作有效开展。

全国人大代表、中国人民银行石家庄中心支行行长陈建华带来了关于修改《中华人民共和国刑法》“洗钱罪”相关条款的建议。他表示,自刑法1997年正式设立“洗钱罪”以来,司法实践中以“洗钱罪”判决的案件屈指可数,我国“洗钱罪”判决数量低,特别是国际标准认可的“洗钱罪”——刑法第191条“洗钱罪”判决数量畸低,这容易让外界质疑中国对洗钱犯罪的预防和打击力度以及执法、司法和监管部门反洗钱工作的有效性。

政协委员孔令智:

建议《刑法》增设故意传播传染病罪

全国政协委员、台盟中央常委、吉林省主委孔令智在今年的两会上,拟提交提案《关于加强高校学生艾滋病防控的建议》。提案中说:艾滋病毒携带者无保护措施与他人发生关系,甚至恶意传播的行为,建议以法律手段处理。此外,除艾滋病以外,故意传播其它传染病的情况也较为严重,面临严峻的公共健康问题,建议在刑法中增设故意传播传染病罪。

台盟中央:

建议构建和完善未成年人保护公益诉讼制度

近年来,我国在未成年人保护工作上取得了显著成效,同时也存在一些亟待解决的问题和盲区:如非法生产和销售含有毒有害物质或安全隐患的儿童玩具;非法雇用未成年劳动用工问题;未成年人遭受不法侵害,对身体和心理造成伤害,无人代为提起诉讼主张权利的问题;未成年人家长不履行扶养义务或监护权,对未成年人实施暴力、虐待、遗弃等问题。

 

推动构建行之有效的未成年人保护公益诉讼制度已刻不容缓。台盟中央建议,立足当前形势,加强分析研判。强化法律落实,修订完善未成年人保护公益诉讼相关法律制度。修订《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》,明确未成年人公益诉讼的相关法律规定,特别要细化和完善未成年人保护公益诉讼案件的范围、管辖、诉前程序、诉讼权与义务、举证责任等相关要求。

人大代表方燕:

 建议引入“恶意年龄补足规则”

近年来,很多未成年人作为加害人的恶性案件频发,让人不寒而栗。全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕建议,少年作恶,也是恶,需要劝诫和教育,但也需要惩罚。

方燕建议,借鉴国外经验,引入“恶意年龄补足”规则,应是一条既有利于未成年人犯罪的教育矫治,也有利于预防未成年人犯罪发生的路径。

两会热门提案汇总:惩罚少年作恶、冷藏污点艺人、删除离婚冷静期

 

英美法系国家的“恶意补足年龄规则”,规定10岁以上不满14岁少年为“推定缺乏刑事责任能力”,而如果他们知道恶性而实施危害行为,则具有恶意补足年龄的效力,追究刑事责任;大陆法系有一些国家使用的“辨别能力规则”与其类似,即根据未成年人心智和道德的发育程度,在犯罪行为时能够认识到其行为的违法性,并能据此认识控制自己的行为,则具备刑事责任能力。

人大代表赵冬苓:

建议建立污点艺人使用和惩诫机制

劣迹艺人拖累一众影视剧和平台,在近几年中多有出现,唐德影视因使用了两个污点艺人导致严重亏损,制片方风险不可控是影视圈一个重要问题。

 

赵冬苓认为,对事先不知情而导致有污点艺人参演的作品,可以在负面新闻被曝光后有半年至一年的冷却期,然后允许其发行播出,以避免污点艺人大面积株连参演作品,致使制片方无辜受损的局面出现,使资本对影视市场的风险有合理的预期,使污点艺人带来的市场风险可控。”

 

两会热门提案汇总:惩罚少年作恶、冷藏污点艺人、删除离婚冷静期

 

赵冬苓建议,由国家新闻出版广电总局责成由中国广播电影电视社会组织联合会制定污点艺人使用管理和惩诫制度,以更好地管理和约束艺人队伍,有理有据地惩诫污点艺人,管控由污点艺人出现的市场风险,促进影视市场的健康发展。

政协委员吕红兵:

建议加重处罚伤医者

全国政协委员、全国律协副会长吕红兵带来提案,建议完善医务人员权益保护立法,将伤害、杀害医务人员列入刑法故意伤害罪、故意杀人罪的法定加重情形,更好地发挥刑法的威慑作用。#政协委员建议共享医闹信息#,建立全国性的医疗机构医疗安全共享平台,实现信息尤其是“医闹”信息的共享,通过该项共享平台机制对“医闹”事件进行精准定位,重点关注,有效防范。

人大代表蒋胜男:

建议删除离婚冷静期

蒋胜男表示,根据《2016年中国婚恋调查报告》等相关调查,闪婚闪离、草率结婚离婚的人不足5%,绝大多数人都是经过深思熟虑决定婚姻大事的。这一结果也符合人们的生活感受,虽然不乏有人一时冲动喊着要离婚,但真正走到登记离婚那一步,其实绝大多数人都已做好了充分准备。

从这种角度来看,“离婚冷静期”首先是对离婚当事人的不信任——不相信他们是在清醒状态下作出的理智决定。

两会热门提案汇总:惩罚少年作恶、冷藏污点艺人、删除离婚冷静期

 

其次,“离婚冷静期”不仅会带来不必要的麻烦,甚至会制造不可预知的风险——如果一方当事人趁机转移财产怎么办?如果有人变本加厉施加家庭暴力怎么办?

多位两会代表:

建议提高性同意年龄

为了更好地促进儿童防性侵机制建设,5月18日,“女童保护”2020全国两会代表委员座谈会在京举行。座谈会上,多位全国人大代表、政协委员聚焦未成年人保护问题,呼吁促进未成年人防性侵机制建设,建议提高性同意年龄

针对性同意年龄的问题,全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉也表示,我国性教育较为缺乏,14周岁的女孩大多数不懂得“性”,也没有性保护意识,所以可以分三种情况,有区别地划定性同意年龄。

两会热门提案汇总:惩罚少年作恶、冷藏污点艺人、删除离婚冷静期

 

“对于有些存在监护关系或者教育关系、管理关系的对象之间,比如师生关系,发生关系的性同意年龄应达到18周岁。对于一些一般的性同意年龄应达16周岁,比如两个人通过网络聊天工具认识的,发生性关系的性同意年龄应满16周岁,而像那种青梅竹马、两小无猜的情况,两人年龄差不超过5岁的,性同意年龄为14周岁,这样比较合理。既能保护未成年少女性权力,又能不损害她的性权力,这可以说还是对各方面都比较兼顾的合理方案。”朱列玉说。

民法典专题

为了助力广大法律工作者们更快、更全面地了解民法典全文、相应的法条变迁、新旧法规对照等内容,北大法宝正式推出了民法典专题。专题页面包含《民法典》草案全文、相关法律法规、民法典相关资料和学术文章的查阅。等《民法典》正式版公布后,我们会第一时间更新为正式版内容。

来源:北大法宝整理自网络(新闻来源新华网、人民网、澎湃新闻、红星新闻、全国人大网、法制新闻等)

如需转载须联系作者并取得授权,要特别注明作者和出处来源!

免责声明:文字仅供学习、交流使用,不具有任何商业用途,版权归原作者所有,如有问题请及时联系我们以作处理。本声明未涉及的问题参见国家有关法律法规,当本声明与国家法律法规冲突时,以国家法律法规为准。

加入圈子:北大法宝学堂研习社,与法律人一起学习!

了解最新法律资讯动态,请关注“法宝头条”公众号(ID:gh_1897e00540c1)

获取更多优质课程,请关注“法宝学堂”公众号(ID:PKUFBXT)

两会热门提案汇总:惩罚少年作恶、冷藏污点艺人、删除离婚冷静期

运营单位:北大法宝学堂 客服电话:010-82668266-808 客服手机:15801349397(微信同号)

版权所有 :北京北大英华科技有限公司

免责声明:本网课程中老师的观点,仅代表其个人观点。